지금까지의 모든 유엔기후변화협약 당사국 총회(COP) 정리

1992년 브라질 리우데자네이루에서 개최된 유엔 환경개발회의에서 체결한 기후변화협약의 구체적인 이행방안을 논의하고자 매년 개최하는 당사국들의 회의인 COP는 당사국총회를 뜻하는 Conference of the Parties의 약자이다.

 

1995년 처음 개최되어 코로나로 개최되지 못한 2020년을 제외하고 매년 개최되었다.

 

독일 베를린에서 개최된 COP1부터 이집트 샤름엘셰이크에서 열린 COP27까지 개최연도, 개최장소, 주요 협의 내용을 간략하게 정리해 보았다.

 

COP24 모습

 

COP1 : 제 1차 총회

• [개최연도] 1995년
• [개최장소] 독일 베를린
• [주요내용] 첫 번째 기후변화협약 당사국총회로 기후 변화의 세계적 성격으로 모든 국가가 가능한 폭넓게 협력하고 적절한 국제적 대응에 참여해야 한다는 사실을 확인했다. 

 

COP2 : 제 2차 총회

• [개최연도] 1995년
• [개최장소] 스위스 제네바
• [주요내용] 미국과 EU는 감축목표에 대해 법적 구속력을 부여하기로 합의했다.

 

COP3 : 제 3차 총회

• [개최연도] 1997년
• [개최장소] 일본 교토
• [주요내용] 교토의정서를 채택한 총회이다. 교토의정서는 선진국들이 2008년부터 2012년까지 온실가스 배출량을 1990년 기준으로 5.2% 감축하도록 하는 것이 핵심 내용이다. 중국이 온실가스 감축 의무에서 빠지고 미국과 일본이 자국 산업 보호를 위해 이탈하면서 반쪽짜리 규약이라는 한계를 가지고 있으나 온실가스의 구체적 감축목표를 설정했다는 의의가 있다.

 

COP4 : 제 4차 총회

• [개최연도] 1998년
• [개최장소] 아르헨티나 부에노스아이레스
• [주요내용] 교토의정서의 세부 이행절차 마련을 위한 행동계획을 수립했다.

 

COP5 : 제 5차 총회

• [개최연도] 1999년
• [개최장소] 독일 본

 

COP6 : 제 6차 총회

• [개최연도] 2000년
• [개최장소] 네덜란드 헤이그

 

COP7 : 제 7차 총회

• [개최연도] 2001년
• [개최장소] 모로코 마라케시

 

COP8 : 제 8차 총회

• [개최연도] 2002년
• [개최장소] 인도 뉴델리

 

COP9 : 제 9차 총회

• [개최연도] 2003년
• [개최장소] 이탈리아 밀라노

 

COP10 : 제 10차 총회

• [개최연도] 2004년
• [개최장소] 아르헨티나 부에노스아이레스

 

COP11 : 제 11차 총회

• [개최연도] 2005년
• [개최장소] 캐나다 몬트리올
• [주요내용] 2012년 이후 기후변화체제 협의회에 대해 합의했다.

 

COP12 : 제 12차 총회

• [개최연도] 2006년
• [개최장소] 케냐 나이로비
• [주요내용] 선진국들의 온실가스 감축량 설정을 위한 논의 일정에 합의하는 동시에 개도국들의 의무 감축 참여를 결정했다.

 

COP13 : 제 13차 총회

• [개최연도] 2007년
• [개최장소] 인도네시아 발리
• [주요내용] 발리로드맵을 채택했다. 발리로드맵은 2012년 교토의정서 만료 이후 각국의 온실가스 감축량을 정하는 협상규칙이다.

 

COP14 : 제 14차 총회

• [개최연도] 2008년
• [개최장소] 폴란드 포트난

 

COP15 : 제 15차 총회

• [개최연도] 2009년
• [개최장소] 덴마크 코펜하겐
• [주요내용] 지구평균기온 상승폭을 산업화 이전 대비 2℃ 내로 제한하고 선진국은 2010년 1월 말까지 2020년 감축 목표를 제시하도록 한 코펜하겐 협정을 체결했다.

 

COP16 : 제 16차 총회

• [개최연도] 2010년
• [개최장소] 멕시코 칸쿤
• [주요내용] 선진국들이 2020년까지 매년 1,000억 달러를 모금해 후진국들의 기후변화 대응을 지원하는 '녹색기후기금'을 조성하는 칸쿤합의를 도출했다.

 

COP17 : 제 17차 총회

• [개최연도] 2011년
• [개최장소] 남아공 더반
• [주요내용] 2012년인 교토의정서의 시한을 연장하고, 2020년에 온실가스를 배출하는 모든 국가들이 참여하는 새 기후변화체제를 출범 시 키키로 합의했다.

 

COP18 : 제 18차 총회

• [개최연도] 2012년
• [개최장소] 카타르 도하
• [주요내용] 교토의정서의 공약 기간을 2013년부터 2020년까지 설정하는 2차 공약 기간을 설정했다.

 

COP19 : 제 19차 총회

• [개최연도] 2013년
• [개최장소] 폴란드 바르샤바
• [주요내용] 2010년 이후 신기후체제를 형성하기 위한 향후 2015년까지의 협상 로드맵을 마련했다.

 

COP20 : 제 20차 총회

• [개최연도] 2014년
• [개최장소] 페루 리마
• [주요내용] 2020년 이후의 신기후체제와 관련하여 각국의 온실가스 감출목표 기여 제출 시한을 명시했다.

 

COP21 : 제 21차 총회

• [개최연도] 2015년
• [개최장소] 프랑스 파리
• [주요내용] 파리기후변화협약을 체결했다. 2020년 만료되는 교토의정서를 대체하고 2021년부터 적용될 기후변화 대응을 담은 기후변화협약이다. 장기목표로 산업화 이전 대비 지구 평균기온 상승을 2℃ 보다 상당히 낮은 수준으로 유지키로 하고 1.5℃ 이하로 제한하기 위한 노력을 추구하기로 했다. 교토의정서를 대체하는 신기후변화 체제를 마련한 의의가 있는 총회이다.

 

COP22 : 제 22차 총회

• [개최연도] 2016년
• [개최장소] 모로코 마라케시
• [주요내용] 파리협정이 발효된 후 세부 이행규칙 마련을 위한 구체적이고 기술적인 실무협의를 진행했다.

 

COP23 : 제 23차 총회

• [개최연도] 2017년
• [개최장소] 독일 본
• [주요내용] 개도국들의 기후변화 적응을 위한 주요 재원인 적응기금(Adaptation Fund) 관련 논의를 진행했다.

 

COP24 : 제 24차 총회

• [개최연도] 2018년
• [개최장소] 폴란드 카토비체
• [주요내용] 저탄소 사회로의 전환과정에서 발생 가능한 실직인구 등 기후 취약계층을 사회적으로 포용하자는 공정한 전환을 정상선언문에 반영했다.

 

COP25 : 제 25차 총회

• [개최연도] 2019년
• [개최장소] 스페인 마드리드
• [주요내용] 국제탄소시장 지침을 채택하여 파리협정 이행규칙을 완성했다.

 

COP26 : 제 26차 총회

• [개최연도] 2021년
• [개최장소] 영국 글래스고
• [주요내용] 글래스고 기후조약을 합의했다. 석탄발전을 단계적으로 감축하고 선진국은 2025년까지 기후변화 적응기금을 2배로 확대하며 2022년까지 모든 국가가 온실가스 감축목표(NDC)를 의무 제출한다는 내용이다.

 

COP27 : 제 27차 총회

• [개최연도] 2022년
• [개최장소] 이집트 샤름엘셰이크
• [주요 내용] 기후 재앙을 겪고 있는 개도국의 손실과 피해 보장을 위한 기금 조성에 대해 합의했다.

 

 

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